扔垃圾,在中国人的习惯里并没有什么难度,喝完的饮料瓶对着垃圾桶,精准投射,两秒钟完成任务。但如果你到日本还这么做,不仅面临不小的罚款,还可能被工作人员“愤怒退回”。乱扔垃圾的代价,一般人可负担不起,最高可判5年有期徒刑,并罚1000万日元(约合人民币60万元)。
高度自律、法治约束、特别麻烦,日本人扔垃圾,为啥一定要这么“上纲上线”?
清华大学环境学院刘建国教授认为,实行垃圾分类,是社会发展到一定阶段的必然产物。50年前,日本还不是垃圾分类的“佼佼者”,垃圾围城、人多地少的基本国情,决定了他们不能像其他国家一样采用填埋方式处理垃圾。在日本,垃圾处理占比最大的方式是建立垃圾焚烧发电厂,日本有占全球70%的焚烧厂网络,承担了日本超过1/3的城市固体废弃物的处理重任。但过度依赖垃圾焚烧,导致日本大气中的二恶英含量严重超标,成为了名副其实的“二恶英大国”。
为了解决这个环境难题,1970年日本政府从垃圾源头着手,发起了大规模的垃圾分类和回收运动,但效果也并非立竿见影。直到十年后的1980年,垃圾分类才算在日本民众中推行开来。“一开始基于焚烧的垃圾系统,只分可燃与不可燃两种,后来分类框架基本没怎么变,只是在资源垃圾上越分越细。”
刘建国告诉《新民周刊》,垃圾分类在日本的深化推进,除了环境污染的紧迫性,还因为“垃圾出口”是一笔不错的生意。
据“联合国商品贸易统计数据库”数据,日本2017年排出塑料垃圾900万吨左右,其中有140万吨出口,出口至中国的高达72%,通过循环利用成为再生塑料和纤维原料的占23%。
垃圾严格分类后,不仅产生了资源处理受益,也倒逼了日本垃圾减量,创下了人均垃圾产量只有410公斤的世界最低。
日本垃圾分类有多细?媒体报道称,日本横滨的垃圾分类手册多达27页,518项条款,规定之细致,操作之严谨,令人匪夷所思。公众不仅要搞清楚哪一种垃圾放进哪一个垃圾桶,而且,扔垃圾之前还要按照规定分拆或者清洗。香烟盒,要分三类丢弃,外包装是塑料,盒子是纸,铝箔是金属;矿泉水瓶,要拧下盖子,撕掉包装,把瓶子洗干净、踩扁,然后分别丢弃。
还有些垃圾,清理起来更加麻烦。比如,长度过长的木棒,被砍成50厘米等长整齐捆绑起来;用完的油桶会抹布擦干净,用报纸堵住瓶口;打碎的陶器、玻璃、刀片等危险物品,用报纸包好,必须写上“危险”二字;用过的喷雾器,一定要扎个洞,防止出现爆炸现象;电池、灯管一定要带到超市统一回收,直径超过50厘米的坐垫,需要花钱才能扔等。
在东京留学的中国大二学生Saya,一年前与公寓房东签订了“扔垃圾保证书”,除了保证会遵守政府扔垃圾规范,她还必须遵守房东的要求,比如不能一次性扔出大量垃圾,不能提前扔。这名留学生印象最深的一次是,有一周垃圾回收时间改在周六早上6:00—8:30,Saya只能早早从床上爬起来扔垃圾。
分类后的垃圾去了哪里?日本的垃圾处理站叫做资源循环站,变废为宝是第一要义。报纸被送到造纸厂,用来生产再生纸;饮料瓶、罐和塑料等被送到工厂处理后做成产品;电视和冰箱等被送到专门的企业进行分解和处理;大衣柜和写字台会被粉碎型垃圾车吞进肚子后,进行再次分类,最后剩下的垃圾渣用来铺路与填海,东京著名的商业区台场,有一半的面积都是垃圾填出来的。